| 全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi) |
| 來(lái)源：山西省住建廳宣傳中心 發(fā)布日期：2020-01-09
|
| 2020/1/10 16:53:06 |
1月9日上午，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在太原召開(kāi)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王立業(yè)全面總結(jié)2019年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，分析存在的問(wèn)題，提出2020年工作總體要求，并部署重點(diǎn)工作任務(wù)。會(huì)議由廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張學(xué)鋒主持。廳領(lǐng)導(dǎo)翟順河、王淑敏、程永平、李錦生、符里剛、胡孟卿出席會(huì)議。
會(huì)議指出，2019年以來(lái)，全省住建系統(tǒng)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三大目標(biāo)”，改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得新成績(jī)，人民群眾的獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。一是著力防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、保安全，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快。有效防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，房地產(chǎn)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)再上新臺(tái)階，產(chǎn)值再創(chuàng)歷史新高，搭建“智慧建筑”平臺(tái)，建筑業(yè)信息化建設(shè)邁入全國(guó)第一方陣；建筑節(jié)能和科技水平不斷提高，首批裝配式建筑示范項(xiàng)目相繼建成，形成了我省8度抗震設(shè)防區(qū)PC建筑產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍、人才、技術(shù)體系；標(biāo)準(zhǔn)定額工作成效顯著，在全國(guó)率先推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程結(jié)算，為解決工程價(jià)款“結(jié)算難”問(wèn)題提供了山西路徑；與省高院聯(lián)合建立了建設(shè)工程合同糾紛多元化解機(jī)制，切實(shí)解決工程糾紛“審判難”問(wèn)題；建筑工程質(zhì)量管控力度不斷加大，在全國(guó)率先取消中介機(jī)構(gòu)施工圖審查環(huán)節(jié)，實(shí)行質(zhì)量承諾制、重要工程專家論證制、質(zhì)量終身責(zé)任制，8度抗震設(shè)防區(qū)、重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)學(xué)校和醫(yī)院減隔震技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全覆蓋，走在全國(guó)前列。安全生產(chǎn)監(jiān)管常抓不懈，堅(jiān)持依法與依規(guī)處置并重，全國(guó)首家出臺(tái)了壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和相關(guān)人員崗位責(zé)任的綜合處置辦法，形成“組合拳”效應(yīng)，全省房屋建筑與市政工程事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。二是著力抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成效。城鎮(zhèn)生活污水治理加快推進(jìn)，出臺(tái)了《山西省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》；為確保全省132座城鎮(zhèn)生活污水處理廠今冬明春穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，年初的41座污水處理廠嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象全部消除。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，逐縣逐鎮(zhèn)“一對(duì)一”巡回指導(dǎo)，39個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)完成，具備污水處理能力的建制鎮(zhèn)新增40個(gè)；城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力持續(xù)提高。新建成城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目3個(gè)，設(shè)市城市生活垃圾焚燒比例達(dá)到55%，新建成餐廚垃圾處理項(xiàng)目2個(gè)，起草了《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》，指導(dǎo)太原市開(kāi)展試點(diǎn)，取得初步成效。107個(gè)縣（市、區(qū)）基本建成農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，覆蓋行政村比例達(dá)到80%；施工揚(yáng)塵治理扎實(shí)開(kāi)展，建成“智慧工地”揚(yáng)塵治理信息監(jiān)管平臺(tái)，2700余個(gè)在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，施工揚(yáng)塵污染得到有效管控。三是著力提品質(zhì)、強(qiáng)管理、抓保護(hù)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)發(fā)力，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超額完成年度任務(wù)，城市綜合承載力進(jìn)一步增強(qiáng)；城市品質(zhì)和城市管理水平明顯提高，實(shí)施“兩下兩進(jìn)兩拆”專項(xiàng)整治等6大工程，城市面貌展現(xiàn)新氣象，在553個(gè)示范村開(kāi)展風(fēng)貌整治，鄉(xiāng)村風(fēng)貌進(jìn)一步提升，靈丘縣上沿河村、保德縣故城村被住建部列為全國(guó)第一批共同締造精品示范村，靈丘縣共同締造實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣；國(guó)家公布我省第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落271個(gè)，全省公布?xì)v史建筑1726處，數(shù)量分別居全國(guó)第二和第五。四是著力強(qiáng)保障、解難題、惠民生，人民群眾居住條件進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)住房供應(yīng)和保障體系更加完善，全年建成商品住房1140萬(wàn)平方米，新增住房租賃企業(yè)44個(gè)，開(kāi)展租賃住房試點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，住房租賃綜合服務(wù)平臺(tái)新增房源3萬(wàn)套；棚改開(kāi)工4.8萬(wàn)套、基本建成11.2萬(wàn)套，新增住房公積金繳存職工24.9萬(wàn)人，發(fā)放貸款258.9億元，同比增長(zhǎng)27.8%；推動(dòng)國(guó)有建設(shè)用地上房屋交易歷史遺留問(wèn)題加快解決；住建領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成效明顯，6.9萬(wàn)戶“靜態(tài)清零”任務(wù)全面完成，1.4萬(wàn)戶新增危房得到“動(dòng)態(tài)保障”。五是著力疏堵點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)、提效能，住建領(lǐng)域“放管服效”改革不斷引向深入。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革走在全國(guó)前列，在全國(guó)率先建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“兩級(jí)建設(shè)、三級(jí)應(yīng)用”；建成全省公積金數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺(tái)并啟動(dòng)運(yùn)行，“業(yè)務(wù)辦理無(wú)紙化”和“只有貸款跑一次”走在全國(guó)前列。六是力講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，全面從嚴(yán)治黨邁出堅(jiān)實(shí)步伐。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指示批示，建立了“一事一臺(tái)賬”工作制度，狠抓落實(shí)；深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，合力抓好住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象、農(nóng)村危房改造、景觀亮化工程過(guò)度化等13個(gè)專項(xiàng)整治，主題教育取得了明顯成效；持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)；全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，立法數(shù)量和普法工作位居全國(guó)同行業(yè)和省直部門(mén)前列，在全省首屆國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議中獲優(yōu)秀等次；掃黑除惡成效明顯，被表彰為“2019年度全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。
會(huì)議指出，2020年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)“四為四高兩同步”總體思路和要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，著力推動(dòng)住建領(lǐng)域能源革命，統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展、住房供應(yīng)和保障、城市建設(shè)管理與品質(zhì)提升、村鎮(zhèn)居住環(huán)境改善、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，不斷強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)引深“放管服效”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府和數(shù)字政府建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，奮力推動(dòng)全省住建事業(yè)再上新臺(tái)階。
會(huì)議對(duì)做好明年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作提出了3方面要求：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是要主動(dòng)融入全省轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，全面落實(shí)“四為四高兩同步”總體思路和要求。三是要大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的奮斗精神，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2020年，要重點(diǎn)做好九方面工作：一是著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”的定位，進(jìn)一步夯實(shí)城市主體責(zé)任，全面落實(shí)因城施策、一城一策的長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)把商品房預(yù)售許可關(guān)，加大預(yù)售信息公開(kāi)力度，方便群眾實(shí)時(shí)查詢，開(kāi)展銷預(yù)售專項(xiàng)整治。創(chuàng)新物業(yè)管理模式，探索推行物業(yè)管理“三下沉、兩融合”。二是著力完善城鎮(zhèn)住房供應(yīng)和保障體系，讓人民群眾住有所居。繼續(xù)培育健全住房租賃市場(chǎng)。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)，棚戶區(qū)住房改造新開(kāi)工2.7萬(wàn)套，基本建成5.3萬(wàn)套。開(kāi)展靈活就業(yè)人員自愿繳存公積金試點(diǎn)和公積金資金信息安全監(jiān)管試點(diǎn)，公積金信息化建設(shè)在全國(guó)第一方陣持續(xù)領(lǐng)跑。三是著力加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和管理，全面提升城市品質(zhì)。以“兩下兩進(jìn)兩拆”為抓手，推動(dòng)城市品質(zhì)提升行動(dòng)由設(shè)區(qū)城市向縣城延伸，由中心城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，由主要街道向城市縱深延伸。提升城市精細(xì)化管理水平，總結(jié)完善推廣洪洞等市縣流動(dòng)商販管理經(jīng)驗(yàn)，改變“提籃小賣(mài)”。四是著力補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)城市人居環(huán)境持續(xù)改善。從解決“城市病”突出問(wèn)題入手，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和更新改造行動(dòng)，切實(shí)提高城市承載能力。穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造，確定一批試點(diǎn)小區(qū)，同步推進(jìn)既有住宅加裝電梯和既有建筑節(jié)能改造。統(tǒng)籌推進(jìn)城市生活垃圾分類和建筑垃圾資源化利用，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)，大力推進(jìn)雨污分流，實(shí)施合流制管網(wǎng)改造。五是著力改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境，建設(shè)宜居村鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村住房安全“動(dòng)態(tài)保障”長(zhǎng)效化。全面開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理，全省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系基本建成。穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，具備生活污水處理能力的建制鎮(zhèn)占比達(dá)到35.3%以上。塑造具有鄉(xiāng)村特色的建筑風(fēng)貌，再增加500個(gè)村莊開(kāi)展建筑風(fēng)貌整治。不斷探索傳統(tǒng)村落保護(hù)改造活化傳承路徑。六是著力推進(jìn)綠色建造和科技創(chuàng)新，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“六個(gè)一批”工程，充分發(fā)揮骨干建筑業(yè)企業(yè)、信用評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)保持打擊違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì)。加快“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上用工市場(chǎng)，創(chuàng)新用工方式。深入開(kāi)展綠色建筑專項(xiàng)行動(dòng)，選取超限高層、大型城市綜合體等地標(biāo)性建筑開(kāi)展綠色建筑示范。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理，進(jìn)一步壓實(shí)“1+N”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”治理措施。七是著力提升建筑工程整體品質(zhì)，不斷筑牢住建領(lǐng)域安全防線。進(jìn)一步加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收、工程質(zhì)量和行業(yè)安全監(jiān)管，推動(dòng)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步向好。強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管、建筑施工質(zhì)量監(jiān)管、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)保障工程質(zhì)量，提升工程品質(zhì)。以“四鐵”決心下大力氣抓好安全生產(chǎn)，狠抓房屋建筑與市政工程安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好農(nóng)村“煤改氣”工程質(zhì)量安全和運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管，配合做好禁止餐飲場(chǎng)所直接使用燃?xì)饧訜峄疱佌喂ぷ鳎骈_(kāi)展物墜安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。八是著力引深“放管服效”改革，持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。按照“三對(duì)”、“六最”要求，聚焦減審批、壓時(shí)限，激活力、減負(fù)擔(dān)，全面落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)工作任務(wù)，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革在全國(guó)繼續(xù)領(lǐng)跑。全面完成“數(shù)字房產(chǎn)”等信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。深化住建領(lǐng)域證照分離改革，推行不見(jiàn)面審批。九是著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。?jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量；堅(jiān)持壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐；堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
會(huì)議號(hào)召，全省住建系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以人一之我百之、人十之我千之的精神狀態(tài)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府的各項(xiàng)決策部署，勠力同心，銳意進(jìn)取，推動(dòng)全省住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！
