| 省屬國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃編制大綱（修訂稿） |
| 山西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 2015-01-07
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| 2022/3/25 17:15:31 |
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一、企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境 （一）基本情況。 1.概況。 包括企業(yè)發(fā)展的歷史沿革、現(xiàn)狀綜合描述，重點包括資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等。 2.組織機(jī)構(gòu)。 文字?jǐn)⑹龊土忻髌髽I(yè)組織結(jié)構(gòu)圖。 3.法人治理結(jié)構(gòu)。 文字?jǐn)⑹龌驁D表。說明目前企業(yè)組織形式（是按公司法還是企業(yè)法注冊的）、法人治理結(jié)構(gòu)的狀況，包括重大問題決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層、咨詢層的層級和權(quán)責(zé)關(guān)系等。 4.二級企業(yè)（公司）基本情況。 文字?jǐn)⑹龊捅砀瘛?/span> 表1-1 2015年二級企業(yè)（公司）基本情況
注：產(chǎn)權(quán)狀況屬性指企業(yè)（公司）屬全資、控股（絕對控股、相對控股）或參股
5.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 “十二五”期間各年度的主要財務(wù)數(shù)據(jù)。 表1-2 2011—2015年主要財務(wù)數(shù)據(jù)
6.企業(yè)主要業(yè)務(wù)構(gòu)成情況。 表1-3 2015年企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成表
7.其他情況。 文字?jǐn)⑹龊捅砀瘛?/span> （二）“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況簡要評價 1、“十二五”期間企業(yè)改革與發(fā)展的重大突破和成就； 2、主要經(jīng)驗與教訓(xùn)； 3、制約企業(yè)發(fā)展的主要問題。 （三）企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析。 1.宏觀環(huán)境分析。 包括法律、政策、經(jīng)濟(jì)、科技等與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的國內(nèi)外環(huán)境分析。 2.企業(yè)所在領(lǐng)域的國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分析。 包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組、技術(shù)發(fā)展趨勢等。 3.企業(yè)主業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品國內(nèi)外市場分析。 包括主要產(chǎn)品（服務(wù)）的國際國內(nèi)市場需求預(yù)測、市場份額（市場占有率）等。 （四）競爭力分析。 分析企業(yè)的發(fā)展條件及與競爭對手在主業(yè)方面的優(yōu)劣勢、面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)等。 1.企業(yè)發(fā)展條件對比分析。 本企業(yè)與國際國內(nèi)對標(biāo)企業(yè)在體制、機(jī)制、地域、資源控制能力、管理、人才、技術(shù)、營銷等方面的比較分析。 2.企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對標(biāo)。 表1-4 企業(yè)與國內(nèi)外對標(biāo)企業(yè)同期主要指標(biāo)對標(biāo)
注：若對標(biāo)企業(yè)同期指標(biāo)難以收集，所選用指標(biāo)應(yīng)注明時間（年份） 3.核心競爭力分析。 包括企業(yè)的資源獲取能力、成本控制能力、自主知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)控制能力（包括專利、發(fā)明專利和專有技術(shù)）、企業(yè)文化和可持續(xù)發(fā)展能力等。 文字?jǐn)⑹龊捅砀瘛?/span> 二、發(fā)展戰(zhàn)略與指導(dǎo)思想 （一）企業(yè)戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略描述。 （二）企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想。 三、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo) （一）遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)。 （二）五年發(fā)展目標(biāo)。 （三）年度目標(biāo)分解。 1.總體目標(biāo)。 文字?jǐn)⑹觥?/span> 2.主業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。 文字?jǐn)⑹龊捅砀?，其中主業(yè)構(gòu)成填報表3-1。 表3-1 2020年主業(yè)構(gòu)成表
3.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 填報表3-2、表3-3。 表3-2 分年度主要產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）量
表3-3 分年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
4.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。 說明集團(tuán)及重要子企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)（在規(guī)劃期末）調(diào)整目標(biāo)。 5.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。 簡要文字?jǐn)⑹龊吞顖蟊?/span>3-4。 表3-4 主要產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）的市場目標(biāo)
注：比重為出口產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）占企業(yè)該項產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）總量的比重。 6.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。 文字?jǐn)⑹龊捅砀?，說明組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、目標(biāo)。 7.企業(yè)技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)。 文字?jǐn)⑹龊捅砀?，說明技術(shù)進(jìn)步方向、目標(biāo)。 8.人力資源目標(biāo)。 簡要文字?jǐn)⑹觥?/span> 9.投資風(fēng)險控制目標(biāo)。 （1）資產(chǎn)負(fù)債率控制目標(biāo)。 文字簡要敘述和圖表，要求企業(yè)在對其自身資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)行分析的 （2）非主業(yè)投資控制目標(biāo)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前所在行業(yè)發(fā)展情況、趨勢和企業(yè)自身發(fā)展情況與階段，提出本企業(yè)規(guī)劃期內(nèi)非主業(yè)及非主業(yè)投資控制水平。 例：某企業(yè)提出在規(guī)劃期內(nèi)，非主業(yè)資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的比重不超過10%，用于非主業(yè)投資占企業(yè)總投資的比重不超過5%。 四、發(fā)展規(guī)劃期內(nèi)調(diào)整重點與實施計劃 （一）發(fā)展調(diào)整重點。 除列明主營業(yè)務(wù)發(fā)展重點外，還應(yīng)包括企業(yè)改革、改組、改造與 加強(qiáng)管理的內(nèi)容。 （二）實施計劃。 1.體制、機(jī)制創(chuàng)新計劃 文字?jǐn)⑹鲋饕獌?nèi)容。 2.組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化計劃。 文字?jǐn)⑹鲋饕獌?nèi)容和表格，包含兼并重組內(nèi)容。 3.產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃。 文字?jǐn)⑹鲋饕獌?nèi)容和表格。 4.投融資計劃。 文字?jǐn)⑹鲋饕獌?nèi)容和表格，其中投資計劃分年度填報表4-1、表4-2、表4-3和表4-4。 表4-1 規(guī)劃期內(nèi)年度投資計劃情況表
金額單位：萬元
表4-2 規(guī)劃期內(nèi)年度主業(yè)重大投資項目計劃表
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表4-3 規(guī)劃期內(nèi)年度非主業(yè)投資項目計劃表 （表格樣式同表4-2） 表4-4 規(guī)劃期內(nèi)年度境外投資項目計劃表 （表格樣式同表4-2） 5.自主創(chuàng)新與科研開發(fā)計劃。 文字?jǐn)⑹銎髽I(yè)開展自主創(chuàng)新與科研工作方面的主要內(nèi)容，包括科技投入計劃、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的內(nèi)容。 6.國際化經(jīng)營計劃。 文字?jǐn)⑹銎髽I(yè)“走出去”，利用兩種資源、開拓兩個市場的計劃。 7.企業(yè)文化建設(shè)及其他計劃（如“安全生產(chǎn)”、“兩化融合”等）。 文字簡要敘述。 五、規(guī)劃實施的保障措施及建議
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